北京(jīng)市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tō苏州是几线城市呢ng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据(jù)交(ji苏州是几线城市呢āo)易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对(duì)接(jiē)机制。基(jī)于市大数(shù)据(jù)中心和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持(chí)金(jīn)融机构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能(néng)产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模(mó)型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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