北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接(jiē)机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的数据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好(hǎo)北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大(dà)模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开(kāi)源一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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