昨(zuó)日晚间，证监(jiān)会(huì)就(jiù)《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活(huó)动，保护投资者合法权益，维(wéi)护(hù)证券期货市场(chǎng)安(ān)全平稳(wěn)运(yùn)行(xíng)，证监会起(qǐ)草(cǎo)了《证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公(gōng)开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相关机构提(tí)供主机交易托管资源，为行(xíng)业提(tí)供(gōng)信息科技基础支撑(chēng)服(fú)务，对(duì)于提升行业信息基础设施运维(wéi)水(shuǐ)平，保障行业信(xìn)息(xī)系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货(huò)市(shì)场的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能(néng)力(lì)有待(dài)提升等(děng)问题逐渐凸显，为进一(yī)步(bù)规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动，促进证券期货市(shì)场的平稳健康发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规(guī)定》起草思路有(yǒu)三。一是全(quán)面覆(fù)盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的(de)具体特点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机交(jiāo)易托管相关主体分为证(zhèng)券期货交易所和证券期货(huò)经营(yíng)机构两部(bù)分，分别提(tí)出完善的监管(guǎn)要求，并要求其(qí)他类(lèi)型的参与主体(tǐ)参照执(zhí)行有关规定(dìng)。

　　二是切实(shí)守住安(ān)全底线。安全运行是从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)的基础和(hé)前提，《管理规定(dìng)》规定(dìng)了主机交易托管(guǎn)资源的安全(quán)管(guǎn)理要求，明确了证券(quàn)期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全的(de)角度作出(chū)全面规定。

　　三是(shì)促进服务(wù)公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体现(xiàn)在(zài)证(zhèng)券期货(huò)交易所和证券期货(huò)经营机(jī)构从事(shì)主机(jī)交易托管服务(wù)鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙和相(xiāng)关租(zū)用活动的各个(gè)环(huán)节，同时也充(chōng)分注重有关规定落地(dì)过程(chéng)中的(de)可(kě)操作性(xìng)，切实提(tí)升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证(zhèng)券期货行业(yè)主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用活动提出了要(yào)求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看，首先是(shì)总(zǒng)则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基本(běn)原则以及监督管理(lǐ)。

　　根(gēn)据(jù)《管(guǎn)理规定》，所谓(wèi)主机交易托管(guǎn)资(zī)源，是指证(zhèng)券期货交易所提(tí)供的机房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等(děng)资(zī)源(yuán)，部署在相关资源的信息系统可以(yǐ)连(lián)接证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货交易(yì)所要求(qiú)。明确了(le)证(zhèng)券期货交易所提(tí)供(gōng)主机交易托(tuō)管服务有关要求。主(zhǔ)要(yào)包括：要求证券期货交易所实施专区(qū)管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)一(yī)专(zhuān)区交易时(shí)延，建设运维要(yào)求不得低于《证券期货业(yè)信息系统托管基本要求》中三级(jí)系(xì)统(tǒng)的受托方要求(qiú)；从(cóng)资源保(bǎo)障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退出与资(zī)源(yuán)再分配(pèi)等方面保障证(zhèng)券期货(huò)交易所提供有关服务的公平(píng)合(hé)理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监(jiān)控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务的，应当(dāng)将主机交易托(tuō)管资源和(hé)其他主机托管资源进行(xíng)区分，对主机交易托管资(zī)源实施(shī)专(zhuān)区管理，并确保(bǎo)相关专区到(dào)核心交易系统通信前端的通(tōng)信时(shí)延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要(yào)求。明确了证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)有(yǒu)关(guān)要求。具(jù)体来看，从安全保障(zhàng)方(fāng)面，对证券期货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管资源的一般(bā鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙n)要求作出(chū)规(guī)定(dìng)。从能力评估(gū)、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障(zhàng)客户设施的安全(quán)运行(xíng)。明确证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)对证券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到，证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)部署(shǔ)客户提(tí)供的软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期(qī)货经营机构部署(shǔ)客户设(shè)施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求(qiú)等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户，确保自鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙身能(néng)力(lì)可以保障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客(kè)户与(yǔ)经营(yíng)机构的信息系(xì)统进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监(jiān)督(dū)管理。明确证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所的监管报告义务，规定(dìng)中国(guó)证监会及其(qí)派出(chū)机构结合法(fǎ)定职责(zé)，对证券期货交易所及(jí)证券期货经营机构实施(shī)现场检查和非(fēi)现场检查，并规定相应罚(fá)则(zé)。

　　根(gēn)据(jù)《管理规定》，证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所违反本规定，或者(zhě)在监(jiān)管(guǎn)工作中不(bù)履行职责，或(huò)者不(bù)履行本规定有关(guān)报告(gào)义务的，中国证监会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈(tán)话、通报批评(píng)、撤(chè)职等行政处分，并责令证券期货交易所对其(qí)他责任人给予纪律处(chù)分(fēn)。

　　证券期(qī)货经营机构违反本(běn)规定，中国(guó)证监会及(jí)其派出(chū)机构(gòu)可以依照《证(zhèng)券期货业(yè)网(wǎng)络和信息(xī)安(ān)全管理办法》有关规(guī)定，对有(yǒu)关(guān)机构和人员(yuán)采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江省(shěng)纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省(shěng)台(tái)州市监(jiān)委监(jiān)察(chá)调(diào)查。

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