金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(w杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介éi)法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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