金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(z乔丹有多高hǎn)财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn乔丹有多高)意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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