金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思一批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

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