刚刚，我国房(fáng)地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部长王广(guǎng)华在全国自(zì)然资源和不动(dòng)产确权登(dēng)记工(gōng)作(zuò)会议上宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十(shí)年努(nǔ)力，从分散到(dào)统一，从(cóng)城市房屋(wū)到农村宅(zhái)基(jī)地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权(quán)的不(bù)动产统一登(dēng)记制度(dù)全面建立(lì)。

　　我国以民法典为(wèi)统(tǒng)领，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂行条(tiáo)例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规(guī)范、地(dì)方性法规等(děng)为配套支撑的(de)不动产统一登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全(quán)国累(lèi)计颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本(běn)

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从(cóng)全国自然资源和不(bù)动产确权登记(jì)工(gōng)作会议上了解到，今(jīn)年(nián)是(shì)不动产统一登记改革实施十周年。十年来，全国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面建(jiàn)立和实施不动产统一登记制(zhì)度。国(guó)家、省(shěng)、市(shì)、县四(sì)级联通的不动产登(dēng)记(jì)信息平台(tái)平(píng)稳(wěn)运行，不动产登记(jì)数据(jù)库覆(fù)盖全(quán)国、实(shí)时更新，包含15亿多(duō)条不动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众和(hé)企业(yè)提供(gōng)各(gè)类(lèi)登记(jì)服务，累计颁发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁(bān)发电子证(zhèng)书证明(míng)3.3亿(yì)多(duō)本。

　　自(zì)然(rán)资源部自然资源确权登(dēng)记(jì)局局长(zhǎng)田文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步(bù)提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减(jiǎn)环(huán)节、减(jiǎn)材料、减时(shí)间、降(jiàng)成(chéng)本，一般(bān)登记和抵押(yā)登记实现(xiàn)5个工(gōng)作日(rì)内(nèi)办(bàn)结。

　　各(gè)级自然资源主管部门还积(jī)极推动历史遗留问(wèn)题导致的不动产“登记难”问题，共解决(jué)了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施(shī)实现不动产统一登(dēng)记(jì)还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央(yāng)、国务院(yuàn)决(jué)定(dìng)建立(lì)不动(dòng)产统一登记(jì)机构，提出将分散在多个部门的不动产登记(jì)职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记(jì)依(yī)据和(hé)信息平台(tái)“四统(tǒng)一(yī)”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登(dēng)记，首(shǒu)要的(de)意义就(jiù)在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护(hù)不动产权利人(rén)的合法(fǎ)财产权(quán)；其次(cì)，整(zhěng)合散乱在(zài)各职能部门之间(jiān)的(de)不动产碎(suì)片信息，摸清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政策制定和执行提供基础数据，提(tí)高(gāo)政府治理效率和水平。开展不动产统一(yī)登(dēng)记，其最大(dà)的意义在于为(wèi)现代国家公共财政提供基础，这为我国(guó)未来(lái)税制改革奠(diàn)定基础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公共服(fú)务，既包括(kuò)医(yī)疗、教育、社会福(fú)利、社会服务、环境保护等(děng)，也包括市场和(hé)社(shè)会运转需要的政策和制度。要(yào)提高公共(gòng)产品供给的有效性，不能靠专断式的、非专业化(huà)的，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋”的(de)任(rèn)意决(jué)定，这样会浪费公共资源，而(ér)是需要通过(guò)摸(mō)清底数，建立基(jī)础数据库和相应的(de)信息系统，以此来(lái)进(jìn)行翔实的(de)核算(suàn)和(hé)统计，为(wèi)公(gōng)共产品供给提(tí)供科学(xué)的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产(chǎn)就(jiù)意味着在某一区域居住和生(shēng)活，就(jiù)产生了(le)对该(gāi)区域公共服务的需求。某一区域不动产状况(kuàng)的基本(běn)情况就是(shì)公共产品(pǐn)供给的(de)依(yī)据，如拥有不(bù)动(dòng)产(chǎn)产权的居民越(yuè)集(jí)中的(de)区域，对公(gōng)共产品的(de)需求(qiú)也就越多(duō)；不动产(chǎn)价值较(jiào)高的地方(fāng)，对公共产(chǎn)品需求的质(zhì)量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不动产（工(gōng)业、中国有多少万大军，中国多少万兵力商业和住宅），不(bù)同产权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个人产(chǎn)权、租赁和(hé)购买产权等）对公共(gòng)产品需求也有(yǒu)差(chà)异。

　　不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记是建立和实施(shī)不动产税制的前提(tí)和(hé)基础，也是落实《物权(quán)法》“物权(quán)法定、公(gōng)示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定(dìng)程序的登记，不动(dòng)产拥(yōng)有者对于(yú)不动产事实上(shàng)拥有了所有权（不管(guǎn)是农(nóng)村的(中国有多少万大军，中国多少万兵力de)宅(zhái)基地，还(hái)是城市的商品(pǐn)住(zhù)宅(zhái)），也(yě)就具备了征收不动产(chǎn)税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上，根据基本不(bù)动产需求免税的原则(zé)，扣除基(jī)本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动产(chǎn)，将一律(lǜ)进入征税范畴(chóu)，并根据(jù)不(bù)动(dòng)产的基本(běn)情况（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场(chǎng)价(jià)值，按章征税。

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