5月4日，国家市场监管总局、公安(ān)部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家(jiā)网信办、国(guó)家中医药(yào)局、国家药监局、最高人民法院、最高人民(mín)检察院等十一部门(mén)联合印发《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫健委(wěi)等(děng)八(bā)部委联(lián)合(hé)颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明监管力(lì)度正在(zài)逐(zhú)步加(jiā)强，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化(huà)，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属(shǔ)于医(yī)疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有关行(xíng)业准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重强(qiáng)调跨(kuà)部(bù)门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共(gòng)享、通报会商、联合抽查(chá)检查、协同(tóng)监管、行刑(xíng)衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹(chóu)监管规范(fàn)和促进(jìn)发(fā)展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规律特(tè)点(diǎn)，在推进优化行业准入(rù)条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息(xī)公开和信用约束等多(duō)个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做(zuò)了更(gèng)明确的要求，尤其是生(shēng)美和(hé)医(yī)美的区别；于执业医生而言，提(tí)高了(le)准入门槛；于(yú)药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美(měi)容(róng)服务”等警示(shì)语，引导(dǎo)生美机构(gòu)依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变(biàn)相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强对医(yī)美培训活动(dòng)的监管，严禁(jìn)对“零基(jī)础(chǔ)”等无行(xíng)医资质(zhì)人员提供医(yī)美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无(wú)证无照”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面对合(hé)规医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管(guǎn)的力(lì)度将越(yuè)来越大，预计(jì)监管的内容将(jiāng)越来越具(jù)每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办体，整顿的核心是让医美回归医(yī)疗本质，关(guān)键在于医疗质量(liàng)和安(ān)全的持(chí)续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生物材料(liào)及耗材，下至医美机(jī)构端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆在全面(miàn)加(jiā)强监(jiān)管力度，前(qián)后(hòu)出台了(le)《打击非法(fǎ)医疗美容服务(wù)专(zhuān)项政治工(gōng)作方案》、《医疗美(měi)容广告(gào)执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源(yuán)于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近(jìn)年来医美(měi)领域监管(guǎn)政策(cè)密(mì)集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露出(chū)很多问题(tí)引发监管方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面(miàn)临(lín)诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医(yī)美(měi)专(zhuān)业(yè)培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调(diào)研测算(suàn)，正规和非正(zhèng)规医美市(shì)场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例(lì)，据(jù)艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察白(bái)皮书》指出，医美市场(chǎng)上(shàng)流通的针剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询(xún)统计，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太(tài)其他国家相比(bǐ)，我国医美(měi)行业有(yǒu)资质(zhì)的从(cóng)业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医(yī)师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行(xíng)业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的(de)监(jiān)管政策出台，市(shì)场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长(zhǎng)期来(lái)看监管有(yǒu)利于引领医美行业健康(kāng)发展。

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