北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技(jì)术(shù)创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)池子为什么被封杀景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务(wù)窗口并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模(mó)型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知识创造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺池子为什么被封杀突破(pò)，加速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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