杭州楼(lóu)市因区施策，除临(lín)安区(qū)不(bù)限购外，其他9个(gè)区均(jūn)为限(xiàn)购区。其中，限购区政策又分为(wèi)核心(xīn)限购(gòu)区域(yù)、限(xiàn)购放宽区域和(hé)差异化购房区(qū)域(yù)三(sān)种。在(zài)上城区(qū)、西(xī)湖区、拱墅区等(děng)核(hé)心限购区(qū)域内(nèi)购(gòu)买二套房，依然需(xū)落(luò)户满5年。

　　在杭州(zhōu)限(xiàn)购范(fàn)围内，个人转让家庭唯一住房增值税免征年限由5年(nián)调整到(dào)2年；个(gè)人(rén)转让非(fēi)家庭唯一(yī)住房的，增值税免征年限仍为5年。

　　近日(rì)，一则关于(yú)杭(háng)州(zhōu)楼(lóu)市政(zhèng)策的消息在网(wǎng)上引发议论(lùn)。该消息称，杭(háng)州5月1日起施行(xíng)楼市(shì)新政，购(gòu)买第二(èr)套房的购房(fáng)者无需(xū)在杭州落户满5年(nián)，以及购买房屋满2年后出售(shòu)的房产，将免征(zhēng)增值税(shuì)。记者向杭(háng)州市住房保(bǎo)障(zhàng)和房产管理局求(qiú)证确认，这(zhè)是一则假消息。

　　杭(háng)州市住房保障和房产管理局局(jú)长王进表示，目前，杭州10个市辖区，除(chú)临(lín)安(ān)区不限购(gòu)外，其他9个(gè)区均为限购区。其(qí)中，限购(gòu)区政策又(yòu)分为核心限(xiàn)购区域、限购(gòu2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天)放宽区域和差(chà)异化购房区(qū)域三种(zhǒng)。在上城区(qū)、西湖区、拱墅(shù)区等(děng)核心限购区域内购买第二套住房，依然需要落户满5年，其中(zhōng)符合条件的三孩家庭(tíng)，限购住房套(tào)数增加1套(tào)。“杭州积极因区施策，促进刚性和(hé)改善性(xìng)住房需求释放，加大力度促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场良性循环和(hé)健康发展。”王进说。

　　为进一步完善税收调(diào)节作用，2022年5月，杭州(zhōu)发布《关于进(jìn)一步促进(jìn)房(fáng)地产市场平(píng)稳(wěn)健康(kāng)发展(zhǎn)的通知》。通(tōng)知规定，在(zài)杭(háng)州限购范围内，个人转让家庭唯一住房(fáng)增值税免征年(nián)限(xiàn)由5年调整到2年；个人(rén)转让(ràng)非家庭唯一住房的，增值(zhí)税免(miǎn)征年限(xiàn)仍(réng)为5年(nián)。

　　目前，杭(háng)州房地产市场分(fēn)化格局明显(xiǎn)。2022年(nián)9月，富阳(yáng)区(qū)率先(xiān)放(fàng)宽限(xiàn)购，对于(yú)已落户杭州市的户籍家(jiā)庭或在杭州有(yǒu)城镇社保(bǎo)（或个人所得税）缴纳记录的(de)非杭户(hù)籍家庭，可在富阳(yáng)区购买住(zhù)房（含新建商品住房(fáng)和二手住房）；符合条(tiáo)件的(de)杭州市户籍家庭在(zài)富(fù)阳区购买第二(èr)套住(zhù)房(fáng)，不受落户满5年限(xiàn)制。

　　“聚焦(jiāo)刚(gāng)性和改善性住(zhù)房需求，应进一(yī)步提升房地产(chǎn)调控政策精(jīng)准度。”易居研究院智(zhì)库(kù)中心研究(jiū)总监严跃进(jìn)认(rèn)为，必须坚持系统思(sī)维，因城施策(cè)、因(yīn)地(dì)制宜，鼓励各地从实际(jì)情况出发(fā)完(wán)善政策。充(chōng)分考虑到不同(tóng)社(shè)会群(qún)体的(de)不同情况(kuàng)，有(yǒu)针对性地满(mǎn)足居民(mín)刚性和改善性需求，把(bǎ)尊(zūn)重(zhòng)市(shì)场规(guī)律(lǜ)和满足居民需求有机结合(hé)好(hǎo)。

　　继富阳区之后，杭州多个市辖区陆(lù)续放(fàng)宽(kuān)限购政策(cè)。目前，钱(qián)塘(táng)区、临平区(qū)全域限(xiàn)购放宽，外(wài)地(dì)户籍只需1个月社(shè)保即可购买新(xīn)房或二手房，本地户籍无需社保，购买二套(tào)房不再受落户满5年限制，各类家(jiā)庭在限(xiàn)购区内限购(gòu)的住房总套数不变(biàn)。

　　除了放宽限购，杭州还积极探(2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天tàn)索(suǒ)职住平衡(héng)，制定(dìng)特定区域的差(chà)别化购房政策，进一步缓(huǎn)解住房供(gōng)求矛盾。2022年(nián)11月，杭州市住房保障和房(fáng)产管理(lǐ)局、杭州城西科创大走廊管委会联合发布《关于城(chéng)西(xī)科创大(dà)走廊实(shí)施(shī)差异化购房的通知》，明(míng)确在城西(xī)科创大走廊范围内(nèi)实施差异化购(gòu)房政策。通知要(yào)求，自政策发布(bù)之(zhī)日起，实施范围内领取预(yù)售证的新建商品住房项(xiàng)目(mù)，应提供(gōng)不少于准售房源总套(tào)数(shù)50％的房源，定向(xiàng)供应给在实(shí)施范围内稳(wěn)定就业或落户满(mǎn)一定年限的(de)“人才无(wú)房家庭”“其他(tā)无房家庭”和(hé)“其他家庭”三(sān)类购(gòu)房家(jiā)庭。

　　随着政策(cè)优化调整(zhěng)，杭州楼(lóu)市呈现成交量(liàng)增多、价格(gé)企稳的回暖迹象。今年(nián)一季度，杭州市区(qū)共出让28宗(zōng)涉宅(zhái)地(dì)块，金额416.6亿元，位(wèi)列一季度全国城市市本级涉宅(zhái)用(yòng)地出让金(jīn)第一位；平均楼(lóu)面价18286元/㎡，平均溢价率(lǜ)9.95％，各项指标居全国前列；二手房市场回暖明显，杭州(zhōu)市区（不含富阳、临(lín)安）共计成交二手(shǒu)住宅16634套，环比(bǐ)上涨57.3％，同比(bǐ)上(shàng)涨95.0％。

　　“杭(háng)州将持(chí)续优化(huà)房地产(chǎn)调控措施，积极(jí)促进房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)企稳回升。同时将进一步改善预期，扩(kuò)大有效需求，发挥好金融支持作用，确保房地(dì)产市场平稳健康发展(zhǎn)。”王进(jìn)说。

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