北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落(luò)地(dì)见效、合作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提(tí)供(gōng)日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(sh几十块钱的阿富汗玉是真的吗ù)字经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式(shì)。支持(chí)金(jīn)融(róng)机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务几十块钱的阿富汗玉是真的吗机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充(chōng)分利用高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业协(xié)会、产(ch几十块钱的阿富汗玉是真的吗ǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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