美国历(lì)史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对企业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收收入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发(fā)一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业(yè)将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的(de)相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁(xié)我们在过(guò)去(qù)两年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓数学中e等于多少，高中数学中e等于多少债(zhài)务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)将否决众议(yì)院(yuàn)议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报(bào)》报道(dào)，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对美国(guó)银行体系(xì)的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定(dìng)价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有(yǒu)关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提(tí)出最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警(jǐng)告称，美(měi)国触(chù)及关键的(de)债(zhài)务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间(jiān)可(kě)能会(huì)数学中e等于多少，高中数学中e等于多少早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的可能性(xìng)大(dà)幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美(měi)债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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