美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期(qī)消(xiāo)耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到(dào)最后一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能(néng)会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发(fā)布的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收(shōu)收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要(yào)大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦(携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句bāng)政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支付义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出最(zuì)新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后(hòu)备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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