金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行(xíng)业日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配送模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的(de)基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制定和实(shí)施的(de)重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推(tuī)日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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