5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务(wù)部(bù)、国家卫(wèi)健委、海关(guān)总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办(bàn)、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高(gāo)人民检察院等十(shí)一部门联合印发《关于进(jìn)一(yī)步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委等八部(bù)委联合(hé)颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系(xì)统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在(zài)《关于(yú)进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的(de)指导意见》中(zhōng)，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有关(guān)行业(yè)准(zhǔn)入(rù)的法律法规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨部门综合(hé)监(jiān)管，在现有法律法规框架(jià)下，从登(dēng)记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商(shāng)、联合抽(chōu)查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔(xián)接等(děng)多个维度(dù)同时发(fā)力(lì)，构建贯通协同、高效联动的行(xíng)业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导(dǎo)意见》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范和(hé)促(cù)进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行(xíng)业规律特(tè)点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升市(shì)场主体登记管理服务(wù)、强(qiáng)化信息公(gōng)开(kāi)和信用(yòng)约束(shù)等(děng)多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总(zǒng)局(jú)

　　对(duì)于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对(duì)超经营范围做了更明确的要求，尤其是生美(měi)和医(yī)美的区别；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次(cì)出台的《指导意见(jiàn)》中，明(míng)确表示要加强(qiáng)生活(huó)美容(róng)行业管(guǎn)理(lǐ)，倡导在生(shēng)活美容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供(gōng)医疗(liáo)美(měi)容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法诚信经(jīng)营，不得(dé)违法(fǎ)或者(zhě)变相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加强对(duì)医美培(péi)训活动的监管(guǎn)，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质人员提(tí)供医(yī)美(měi)技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照(zhào)”从(cóng)事(shì)医疗美容活动的，按(àn)照《无证无(wú)照经营(yíng)查处办法》予(yǔ)以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，医(yī)美的监管有两(liǎng)面性，一(yī)方面对合规医美予(yǔ)以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另一(yī)面对非法医(yī)美进行打击，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越(yuè)来越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容将越来越具体，整顿的(de)核(hé)心是让医美(měi)磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监(jiān)管力度磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年来，上至医(yī)美(měi)生物材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平(píng)台等，皆在全面(miàn)加(jiā)强监(jiān)管力(lì)度，前后出(chū)台了《打击非(fēi)法医疗(liáo)美容服务专(zhuān)项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以(yǐ)及《医疗机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来(lái)源于(yú)国家健委、中整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来(lái)医美领域监(jiān)管政策密集(jí)出台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业(yè)暴露(lù)出(chū)很多问(wèn)题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器(qì)械’‘黑医生(shēng)’，以及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营(yíng)销等(děng)问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目(mù)前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗(liáo)人(rén)员资源(yuán)供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规(guī)范(fàn)的(de)医(yī)美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的合规(guī)状态有待整(zhěng)体提升(shēng)等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉的(de)研究报告调研测算，正规和非正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询(xún)发布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出(chū)，医美(měi)市场(chǎng)上流(liú)通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中(zhōng)国(guó)已成为全球(qiú)第(dì)二大(dà)医美市(shì)场，中(zhōng)国每(měi)百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧美及亚太其他(tā)国家相比，我(wǒ)国医美行业有资质的从(cóng)业(yè)医生(shēng)非常紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美(měi)持证(zhèng)医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医(yī)美个股的走势有一定(dìng)影(yǐng)响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士(shì)对钛(tài)媒(méi)体APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出台(tái)，市(shì)场短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期来(lái)看监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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