北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模(mó)型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能(néng)大模(mó)型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》)技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数(shù)据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资(zī)源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(j将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》í)合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业(yè)的(de)解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大(dà)数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模(mó)型服(fú)务模式。支(zh将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》ī)持(chí)金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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