金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措赓续前行是什么意思，赓续前进的意思，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，赓续前行是什么意思，赓续前进的意思完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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