金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业(yè)的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dì商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别ng)。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政(zh商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别èng)策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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