昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者(zhě)合法权(quán)益，维护证(zhèng)券期货市场安(ān)全平稳运(yùn)行，证(zhèng)监会起草(cǎo)了《证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券期(qī)货交易所向市场相关机构提供主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源，为行业提供(gōng)信息科技基(jī)础支撑服务，对(duì)于提升行业(yè)信(xìn)息基础设施运维水(sh学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高cuǐ)平，保(bǎo)障(zhàng)行业信息(xī)系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但(dàn)随(suí)着证券(quàn)期货市场的不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源分(fēn)配不尽(jǐn)合理、线路时延(yán)不(bù)尽一致、安全保障能力有待(dài)提升等问(wèn)题逐渐凸显(xiǎn)，为进一(yī)步规范(fàn)证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)，促进(jìn)证券(quàn)期货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草(cǎo)《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是(shì)全面(miàn)覆盖各类(lèi)主体。结合业务活动的具体特点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将主机交(jiāo)易(yì)托管相关主体分(fēn)为证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构两(liǎng)部分，分别提出完善的监(jiān)管要求，并(bìng)要(yào)求(qiú)其(qí)他类型的学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c参与(yǔ)主体参照执行有关规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全(quán)运行是从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规(guī)定》规定了主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源的(de)安全管理要(yào)求(qiú)，明(míng)确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构的尽职(zhí)调查和(hé)业务审批机(jī)制(zhì)，从安全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体现在证券期货(huò)交易所和证券(quàn)期货经营机构从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动的各(gè)个环节，同时也充(chōng)分注重有关规定(dìng)落地过程中的可操作性，切实提(tí)升(shēng)市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共(gòng)五(wǔ)章28条，对证(zhèng)券(quàn)期货行(xíng)业主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活(huó)动的基本原则以及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的机(jī)房(fáng)机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关(guān)资源的(de)信息系统可以(yǐ)连接(jiē)证券(quàn)期货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交易所要(yào)求。明确了证券期货(huò)交(jiāo)易所提供主机交易托管服务有关(guān)要求。主(zhǔ)要(yào)包(bāo)括：要求证券期货交易所实(shí)施(shī)专区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货(huò)业信息系统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保(bǎo)障、资源分配、服务(wù)申请、服务(wù)协议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期货(huò)交易所提供有关服务的公平(píng)合理；加(jiā)强风险防控，证券期(qī)货交易所需建立(lì)健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易(yì)托管资源和其他(tā)主机托管资源(yuán)进行区分(fēn)，对(duì)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源实施专区(qū)管理，并(bìng)确保相关专区(qū)到核心交易系统通信(xìn)前(qián)端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营(yíng)机构要(yào)求。明(míng)确了证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从安全(quán)保障(zhàng)方(fāng)面，对证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)的一(yī)般(bān)要求作出(chū)规定。从能力评估、治理(lǐ)架(jià)构、尽职调查等方面确保证券期货(huò)经营(yíng)机构能够保障客户设施(shī)的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期货(huò)交易所的报告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬(yìng)件(jiàn)设施(shī)（以下简称证券期(qī)货(huò)经营机构部署客户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入(rù)、客户需(xū)求(qiú)等方(fāng)面充(chōng)分评估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身(shēn)能力可(kě)以保障客(kè)户软件或硬件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机构(gòu)的信息系统进(jìn)行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易所的监管(guǎn)报(bào)告义务(wù)，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证券(quàn)期(qī)货经营机构实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交易所违反本(běn)规(guī)定，或者(zhě)在监(jiān)管工作中不履行(xíng)职责，或者不(bù)履行本规定有关报告义务(wù)的，中国证监会可以对证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具警示(shì)函(hán)、责令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管措施(shī)，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批(pī)评(píng)、撤职等(děng)行政处分，并责令证券(quàn)期货交易所对其(qí)他责(zé)任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监(jiān)会(huì)及其派(pài)出机构可以依照《证券(quàn)期(qī)货业(yè)网络和(hé)信息(xī)安全管(guǎn)理办法》有关规定(dìng)，对有关(guān)机构和(hé)人员采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易(yì)所原副(fù)总经理刘逖接受(shòu)监察(chá)调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上(shàng)海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前(qián)正在接受中央纪委国家监委驻(zhù)中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察(chá)组和浙江省台州(zhōu)市监委监察调查。

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