北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型(xíng)基(jī)础理论(lùn)、关键技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增(zēng)值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)2l是多少斤 2l是多少kg、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并(2l是多少斤 2l是多少kgbìng)以(yǐ)行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立(lì)数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源研究院(yuàn)中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构(gòu)利用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智(zhì)能(néng)产业链中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数(shù)字(zì)创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发(fā)应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工(gōng)业(yè)软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及(jí)集群(qún)表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开(kā2l是多少斤 2l是多少kgi)展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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