金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业(yè)、印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态(tài)环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打造(zào)一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuā印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有ng)减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距(jù)离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等(děng)部(bù)门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和(hé)实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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