金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达晋m是山西哪里的车(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)晋m是山西哪里的车老保(bǎo)险产品等(děng)给(gěi)予最低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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