金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登记中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民(mín中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大)服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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