金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负(fù)责人(rén)员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗)管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁(jié)生产审核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的(de)企业(yè)严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环(huán)境信用评(píng)价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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