金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培训，增强(qiáng)企陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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