金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障(z香港区号是多少hàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济(jì)、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研判(pà香港区号是多少n)保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或(huò)偿(cháng)付能力数(sh香港区号是多少ù)据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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