美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收(shōu)入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务(wù)上限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业(yè)，同(tóng)时(shí)使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大(dà)增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削(xuē)减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制(z浴资都包括什么 浴资是门票吗hì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白宫发布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团(tuán)队(duì)的(de)预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有可(kě)能(néng)的(de)，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在(zài)今年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍(r浴资都包括什么 浴资是门票吗éng)然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)可(kě)能(néng)导(dǎo)致货(hu浴资都包括什么 浴资是门票吗ò)币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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