金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别(bié)是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)，积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多元化(huà)税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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