美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国(guó)历(lì)史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国(guó)会议(yì)员(yuán)处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局(jú)中了(le)解到，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个(gè)原(yuán)因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的(de)预(yù)期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初(chū)用尽资(zī)金(jīn)的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票(piào)通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布(bù)声明(míng)称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人(rén)必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是(shì)“为(wèi)获取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担(dān)忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的(de)方(fāng)法仍未明晰。

　卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限。

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