金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差)有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差利用和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服(fú)务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的(de)环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会(huì)公(gōng)众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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