北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系)景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎn尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系g)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频(pín)等(děng)多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不(bù)够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数(shù)据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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