金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规(guī)则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经(jīng)济、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资无菌蛋是什么，无菌蛋是什么蛋符合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合(hé)评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监(jiā无菌蛋是什么，无菌蛋是什么蛋n)管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监管评(píng)估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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