金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气(qì)基础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重点流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立(lì)规范的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌机构(gòu)创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定(dìng)各相关(guān)行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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