美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的(de)国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债(zhài)务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限(xiàn)可(kě)能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信(xìn)心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本(路由器有使用年限吗běn)，并(bìng)对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行(xíng)州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周最后一次(cì)加息(xī)，这与我行的美国(guó)经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队预(yù)计(jì)，美(měi)国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关(guān)键(jiàn)的债务(wù)上限最(zuì)后(hòu)期限的时(shí)间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市路由器有使用年限吗(shì)场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度(dù)看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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