金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēn对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人g)险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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