昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投资(zī)者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行(xíng)，证监(jiān)会(huì)起草了《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来(lái)，证券期货交易所向(xiàng)市(shì)场相关机(jī)构提供(gōng)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，为(wèi)行业提供信息科技基(jī)础支(zhī)撑(chēng)服(fú)务(wù)，对于提升(shēng)行业(yè)信(xìn)息基础设施运维(wéi)水平，保障行业(yè)信(xìn)息系统安全稳定运(吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西yùn)行发挥(huī)了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期(qī)货市场(chǎng)的不断发(fā)展，主机(jī)交易托(tuō)管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动，促进证券期(qī)货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证监会(huì)起草(cǎo)《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思(sī)路有三。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托(tuō)管相关主体分为(wèi)证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构两部分，分别(bié)提出(chū)完善的监管要(yào)求，并要求其他类型的参(cān)与(yǔ)主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安(ān)全运(yùn)行是从事主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的(de)安全管理(lǐ)要求，明(míng)确(què)了证券期货经营机构的尽职调查和(hé)业务审批机(jī)制，从(cóng)安(ān)全的角度作(zuò)出全面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进服务(wù)公平合理。《管理规定(dìng)》将公(gōng)平合(hé)理(lǐ)原则，体现在证券期货交易所和(hé)证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规定落(luò)地过程中的可操作性，切实提升市场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共(gòng)五章28条(tiáo)，对证券(quàn)期(qī)货行业主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交易托管服务和相关租用活动的基本原(yuán)则(zé)以及监督(dū)管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源，部署在(zài)相关资源的信(xìn)息系统可以连接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易所要求。明确了证券期货交易(yì)所提供主机交易托(tuō)管服务有关要求。主要包括：要求证(zhèng)券期货交易所实施(shī)专区管理(lǐ)，统(tǒng)一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期(qī)货业信(xìn)息系统托管基本要(yào)求(qiú)》中三级系统(tǒng)的受托方要求；从资源保(bǎo)障、资源分配(pèi)、服(fú)务(wù)申请、服务(wù)协(xié)议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分配(pèi)等方面保障证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)需建立健(jiàn)全监控(kòng)指(zhǐ)标及(jí)应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证(zhèng)券期(qī)货交易所提供主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务的(de)，应当将(jiāng)主机交易托管(guǎn)资源和其他(tā)主机托管资源进行区分，对主机交易托管资源(yuán)实施专(zhuān)区(qū)管理，并确(què)保相关专区到核心交易系统(tǒng)通信前(qián)端的(de)通信时(shí)延保持一致。

　　再次是(shì)证券(quàn)期货(huò)经营机构要求(qiú)。明确了证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源有关(guān)要求(qiú)。具体来看，从安全保障(zhàng)方面(miàn)，对证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源的一般要求作出规(guī)定(dìng)。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职(zhí)调查等方(fāng)面确保(bǎo)证券期货经营机(jī)构能(néng)够(gòu)保障(zhàng)客户设(shè)施(shī)的安(ān)全运行。明确证(zhèng)券期货经营机构对证券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源部(bù)署客户(hù)提供的软件(jiàn)或(huò)硬件设施（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称(chēng)证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构(gòu)部署(shǔ)客户设施(shī)）的，应当从人(rén)员保障、资(zī)金(jīn)投入、客户需(xū)求等方(fāng)面充分评(píng)估，审慎(shèn)选择服务客户，确保自身(shēn)能力可以保(bǎo)障客(kè)户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的(de)信息系统进(jìn)行(xíng)有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督(dū)管理(lǐ)。明确证券期货交易所的(de)监管报告义(yì)务，规定中国证监(jiān)会及(jí)其派出(chū)机(jī)构结合法定(dìng)职(zhí)责(zé)，对(duì)证(zhèng)券期货交易所及证券期(qī)货经营机(jī)构实(shí)施现场检查(chá)和非现(xiàn)场检查，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交易(yì)所违反本规(guī)定，或者在(zài)监管工作中(zhōng)不履行职责，或者(zhě)不(bù)履行本规定(dìng)有关报告义务的，中(zhōng)国证监会(huì)可以对证券期货(huò)交(jiāo)易所采取监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有关(guān)高(gāo)级管(guǎn)理(lǐ)人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等行政(zhèng)处分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构违反本规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出(chū)机构可(kě)以依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关机(jī)构和人员(yuán)采取行(x吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西íng)政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委(wěi)国家监(jiān)委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省纪委(wěi)监委(wěi)消息(xī)，上(shàng)海证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重(zhòng)职务违(wéi)法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙江(jiāng)省台州市监委(wěi)监察调查。

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