北(běi)京市(shì)经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律(lǜ)，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模(mó)型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的(de)有效(xiào)供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的最后一(yī)公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(s劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼hì)虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医(yī)劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据(jù)优(yōu)势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支(zhī)持力度。利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(j劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼ī)极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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