金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业(yè)支(zhī)持实体经济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对(duì)黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先)成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先)场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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