金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōn美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天g)运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的(de)油美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在(zài)不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技(jì)术，研制一批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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