昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规定(dìng)（征求意(yì)见(jiàn)稿）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者(zhě)合法(fǎ)权益，维护证券期货(huò)市(shì)场安(ān)全(quán)平稳(wěn)运行(xíng)，证监会起草(cǎo)了《证券期货(huò)市场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级券期货交易所(suǒ)向市场相关机(jī)构提供主(zhǔ)机(jī)交易托管资源，为(wèi)行业提(tí)供(gōng)信息(xī)科技基础支撑服务，对于提(tí)升行业信息基础设施运维水平，保障行业(yè)信息(xī)系统安全稳(wěn)定运行发(fā)挥(huī)了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路(lù)时延不(bù)尽一(yī)致、安全(quán)保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有(yǒu)三。一是全(quán)面覆盖各类(lèi)主体。结(jié)合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关(guān)主体(tǐ)分为证券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构两部分，分别(bié)提(tí)出完(wán)善的(de)监管要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二(èr)是(shì)切实守住安(ān)全底线。安(ān)全(quán)运行(xíng)是从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的(de)安全管理要求，明(míng)确了证券期货经营机(jī)构的尽职调查和业(yè)务审批机(jī)制(zhì)，从安全的角度作出全面规(guī)定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则，体现在证券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构从事(shì)主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的各(gè)个环节，同时(shí)也充(chōng)分注重有关规定落(luò)地过程(chéng)中的(de)可操作性，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条(tiáo)，对证(zhèng)券期货行业主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总(zǒng)则明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动的基(jī)本(běn)原则以(yǐ)及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源，是(shì)指证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源(yuán)的信息系统可(kě)以连(lián)接(jiē)证券期货(huò)交易所交(jiāo)易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)要求。明(míng)确(què)了证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)提供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服(fú)务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期(qī)货交易所实施专区管(guǎn)理，统一(yī)专区交易时延(yán)，建设运(yùn)维要求不得低于《证(zhèng)券期货业信息系统托(tuō)管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资(zī)源(yuán)保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务(wù)协议(yì)、收费要求、服(fú)务退出(chū)与资源再(zài)分配等方面保障证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)提供有关服务的(de)公平合理；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所需建立健(jiàn)全监控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源和其他主机托(tuō)管(guǎn)资源进行区分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交(jiāo)易(yì)系(xì)统通信(xìn)前(qián)端的(de)通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求(qiú)。明(míng)确了证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关(guān)要求(qiú)。具体来看，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的一(yī)般要求作出规定。从能力评估、治(zhì)理架(jià)构、尽职调(diào)查等方面确保(bǎo)证券期货经营(yíng)机构能够保障客户设施(shī)的安全运行。明确证券期货经营机构(gòu)对证券期货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到，证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易(yì)托管资源部署客户(hù)提(tí)供(gōng)的软件或硬件设施（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称证券期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金投入、客户需求等方面充分评(píng)估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确(què)保(bǎo)自身能(néng)力(lì)可以(yǐ)保障(zhàng)客户(hù)软件或(huò)硬件设施的(de)安全运(yùn)行，并将不同(tóng)客户的信息系统(tǒng)、客户与经营机构(gòu)的信息(xī)系统进(jìn)行有效隔(gé)离。

　　最后是监(jiān)督(dū)管(guǎn)理。明确(què)证(zhèng)券(quàn)期货交易所的监(jiān)管(guǎn)报告义务，规定中国证监会及其(qí)派(pài)出(chū)机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交易所及证券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)实施现场什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级检查和非(fēi)现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所(suǒ)违反本(běn)规定，或(huò)者在监管工作中(zhōng)不履行职责，或(huò)者(zhě)不(bù)履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交易所(suǒ)采取(qǔ)监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行(xíng)政(zhèng)监管措施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批(pī)评、撤职(zhí)等行政处(chù)分(fēn)，并责令证券期货(huò)交易所对其他责任人(rén)给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构(gòu)违反(fǎn)本规定，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证(zhèng)券(quàn)期(qī)货业网络和(hé)信息安全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原(yuán)副(fù)总经理(lǐ)刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组、浙江省纪委(wěi)监(jiān)委消息，上海(hǎi)证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经理刘逖(tì)涉嫌(xián)严重职务(wù)违法，目前正在接(jiē)受中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检监察组和浙江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查。

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