金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术(shù)自(zì)建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育(yù)服(fú)务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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