5月4日(rì)，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海关(guān)总署、国(guó)家税务总局、国家(jiā)网信办、国家中医药(yào)局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等十一(yī)部门联合印(yìn)发《关于(yú)进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医(yī)美行业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家(jiā)卫健委等八部委联合颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到现(xiàn)在(zài)十一(yī)部(bù)委联合(hé)印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美(měi)回(huí)归医疗的(de)本(běn)质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工(gōng)作的指导意(yì)见》中，明确规定医疗美(měi)容服(fú)务属于医疗活动，必(bì)须(xū)遵(zūn)守卫(wèi)生健康有关行业准入的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综(zōng)合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记(jì)管理、资质(zhì)审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合抽查(chá)检查、协(xié)同(tóng)监管、行(xíng)刑衔(xián)接等多个(gè)维度同(tóng)时发力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业监(jiān)管体(tǐ)系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进(jìn)发展，充(chōng)分(fēn)考虑医疗美容行业规(guī)律特点(diǎn)三件套是哪三件，在推进优化行业准入(rù)条件(jiàn)、提升市场(chǎng)主(zhǔ)体登(dēng)记管理(lǐ)服(fú)务、强化(huà)信息(xī)公开和(hé)信用约束等多个方面(miàn)作(zuò)出规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管理总(zǒng)局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美(měi)透(tòu)科(kē)技创始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围(wéi)做了(le)更明(míng)确的(de)要(yào)求，尤其是生美和医(yī)美(měi)的区(qū)别(bié)；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指导(dǎo)意见》中，明确表示(shì)要加(jiā)强生活美(měi)容行(xíng)业管理，倡(chàng)导(dǎo)在(zài)生(shēng)活美容机(jī)构张(zhāng)贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营(yíng)，不得违法或者变相从事(shì)医美活动；同(tóng)时强(qiáng)调加强对医美(měi)培训活动的监管(guǎn)，严(yán)禁对“零(líng)基(jī)础”等无行医资质人员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容(róng)活动(dòng)的，按照(zhào)《无(wú)证(zhèng)无照经(jīng)营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内容(róng)将越(yuè)来越具体，整顿的(de)核心是让医(yī)美回归(guī)医(yī)疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗(liáo)质(zhì)量和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力(lì)度(dù)持续加强。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近(jìn)两年来(lái)，上至医美(měi)生物材料及(jí)耗材，下至医美(měi)机构端，甚至医美(měi)宣(xuān)传平台(tái)等(děng)，皆在全(quán)面加强(qiáng)监管力度，前(qián)后出台(tái)了《打击非法医疗美(měi)容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指(zhǐ)南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监管(guǎn)政策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的(de)快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医三件套是哪三件生’，以(yǐ)及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人员资(zī)源供(gōng)给(gěi)、尚未(wèi)形(xíng)成完善及(jí)规(guī)范的医美专业培训体(tǐ)系、医美市场与服(fú)务的合规状态(tài)有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报告调研测算，正规(guī)和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布(bù)的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计(jì)，尽管中国已成为全球第(dì)二大医(yī)美市场，中国(guó)每百万人拥有(yǒu)的整(zhěng)形(xíng)医师(shī)的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医美行业有资(zī)质(zhì)的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医(yī)师(shī)的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的(de)出台，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一定(dìng)影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台(tái)，市场(chǎng)短(duǎn)期(qī)震荡属于正常现(xiàn)象，长期(qī)来(lái)看监管(guǎn)有(yǒu)利(lì)于(yú)引领医美行业健康发展。

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