美国(guó)历史上首次(cì)债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的(de)税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借(j上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好iè)款的成本(běn)。极大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债(zhài)违约(yuē)可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务(wù)上限(xiàn)是(shì)美国国会为联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债务(wù)上(shàng)限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美(měi)银的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自(zì)上周以(yǐ)来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的(de)担(dān)忧再(zài)度抬头(tóu)。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能(néng)会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流(liú上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好)程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案(àn)等(děng)三(sān)个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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