昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活(huó)动，保护投资(zī)者(zhě)合法权益，维(wéi)护(hù)夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处证券期货市(shì)场安(ān)全平稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日向(xiàng)社会公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证券(quàn)期货交易所向市场(chǎng)相关(guān)机构提供主机交易(yì)托管资(zī)源，为行业(yè)提供信息(xī)科技基础支(zhī)撑服务，对于(yú)提升行业信息(xī)基(jī)础设(shè)施运维(wéi)水平(píng)，保障(zhàng)行业信息系(xì)统安全(quán)稳定运(yùn)行发挥了(le)重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发(fā)展，主机交易托管资(zī)源(yuán)分配(pèi)不尽合(hé)理、线路时延(yán)不(bù)尽一致、安(ān)全(quán)保障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券(quàn)期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动，促(cù)进证(zhèng)券期(qī)货市场的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起草(cǎo)思路有三。一是全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托(tuō)管相关主体分为(wèi)证券期货(huò)交易所和证券期货经营机构两部分，分别提(tí)出完善(shàn)的(de)监管(guǎn)要(yào)求，并(bìng)要求其他类型的参与主(zhǔ)体参照执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全(quán)运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了(le)主机交易托管资源的安全管理要(yào)求，明(míng)确了证券(quàn)期货经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批机制，从安全的(de)角度作(zuò)出全面规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理(lǐ)原则，体现(xiàn)在(zài)证券期货(huò)交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机(jī)构从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的各个(gè)环(huán)节，同时也充(chōng)分(fēn)注重有关(guān)规(guī)定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体(tǐ)的(de)获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券(quàn)期(qī)货行(xíng)业主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则(zé)明(míng)确(què)立法宗(zōng)旨、适(shì)用范(fàn)围，从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所提供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络、软(ruǎn)件(jiàn)或硬件(jiàn)设施等资源，部署(shǔ)在相关资源(yuán)的信息系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次(cì)是证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)要求。明确了证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服(fú)务有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券期货(huò)业信息系统托(tuō)管基本要求》中三级(jí)系统的(de)受托方(fāng)要求(qiú)；从(cóng)资源保(bǎo)障、资(zī)源(yuán)分配、服(fú)务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要求(qiú)、服务退(tuì)出与资源再分(fēn)配(pèi)等方(fāng)面保障证券期货交易(yì)所提供有关服务的(de)公(gōng)平(píng)合(hé)理；加强(qiáng)风险防控，证券期(qī)货交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服(fú)务的，应(yīng)当将主机交易托管资(zī)源(yuán)和其他主机(jī)托(tuō)管资源进行(xíng)区分，对主机交易(yì)托管资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心交易(yì)系统通信前端的通信时(shí)延(yán)保持一致。

　　再次(cì)是证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构要求(qiú)。明确了证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全(quán)保障(zhàng)方面，对证券期货经营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管资源的一(yī)般要求作出规定(dìng)。从能力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽职(zhí)调(diào)查等方面确保证券期货经营机(jī)构能够保障客户设施的(de)安全(quán)运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)对证券(quàn)期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货(huò)经营机构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源部署客户提供的(de)软件或硬件设施（以下(xià)简称(chēng)证券(quàn)期货经营机构(gòu)部署客户(hù)设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投入、客户需求等方面充分(fēn)评估(gū)，审慎选择服务客户(hù)，确保自身(shēn)能力可以保障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全运行，并(bìng)将不同客户的信息系统(tǒng)、客户(hù)与经营机构的(de)信(xìn)息系(xì)统进行有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明确证券期货(huò)交易所的监管报(bào)告(gào)义务，规定中国证监会及其(qí)派(pài)出机构结合法定职责，对证券期货交易(yì)所及(jí)证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券(quàn)期货交易所违(wéi)反本规定，或者在监管工作中不履(lǚ)行(xíng)职责，或(huò)者不履(lǚ)行本规定(dìng)有关报(bào)告(gào)义务的，中国证监会可(kě)以(yǐ)对证券期货交易所采取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高级管理人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通报批(pī)评、撤职等(děng)行政处(chù)分，并责令(lìng)证券期货交(jiāo)易所对其他责(zé)任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营机构违反夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处本规定，中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派出(chū)机构可(kě)以(yǐ)依(yī)照《证券期货业网络(luò)和信息安全管(guǎn)理办法》有关规(guī)定(dìng)，对(duì)有关(guān)机构和(hé)人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易所原(yuán)副(fù)总经理(lǐ)刘逖接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国(guó)证监会(huì)纪检监(jiān)察(c夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处há)组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委消息，上海证券交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副总经(jīng)理(lǐ)刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察(chá)组和浙江省台州市监(jiān)委监察调查(chá)。

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