金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性)微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸(mào身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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