金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用(yòn自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别g)于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别