金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。

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