金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服(fú)务(wù)质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力(l北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯ì)度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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