各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服(fú)务项目和(hé)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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