美国历史上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评级(jí)产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的(de)最新报告(gào)显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的(de)一份(fèn)报告中，国会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美(为什么梅西的人缘远比c罗好měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经为什么梅西的人缘远比c罗好济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话说(shuō)，美(měi)国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可(kě)能引发金(jīn)融(róng)动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高(g为什么梅西的人缘远比c罗好āo)美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称(chēng)，美国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大(dà)幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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